日前,廣東省民政廳印發(fā)《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況綜合評(píng)估辦法》,該辦法自2026年1月1日起施行,有效期5年。新規(guī)明確,不將用于謀生的唯一機(jī)動(dòng)車輛作為一票否決項(xiàng)目,就業(yè)成本可從勞動(dòng)者收入中扣除,相較于原辦法進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件、拓展評(píng)估維度,使認(rèn)定工作更科學(xué)合理、更廣泛惠及困難群眾。
廣東低保家庭認(rèn)定采用“經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)+生活狀況綜合評(píng)估”雙重核查機(jī)制。新規(guī)在“家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)”環(huán)節(jié)放寬了收入通過條件。相較原辦法對(duì)信息化核對(duì)查明的家庭成員月人均收入“不超過1倍低保標(biāo)準(zhǔn)”,新規(guī)修改為“不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,可進(jìn)入家庭生活狀況綜合評(píng)估程序,符合相應(yīng)救助條件的,歸類納入”。放寬準(zhǔn)入關(guān)口可以讓更多申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)入后續(xù)入戶實(shí)地評(píng)估階段。
在低保的財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,原辦法提出“家庭成員名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車輛(殘疾人代步車、摩托車、電動(dòng)自行車除外)”,新規(guī)進(jìn)一步完善為“名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車輛(殘疾人代步車、摩托車、電動(dòng)自行車除外),或家庭擁有作為謀生工具的唯一小型經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車輛,且車輛價(jià)值符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U县?cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的(機(jī)動(dòng)車輛最低生活保障財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各地按照年低保標(biāo)準(zhǔn)的一定倍數(shù)核定),家庭成員提供相關(guān)的營(yíng)運(yùn)許可證等佐證材料,申報(bào)營(yíng)運(yùn)收入,營(yíng)運(yùn)收入計(jì)入家庭收入”。
結(jié)合廣東是外來(lái)務(wù)工人員第一大省、就業(yè)務(wù)工人員相應(yīng)會(huì)發(fā)生額外支出的實(shí)際情況,新規(guī)表示由務(wù)工者本人統(tǒng)計(jì)與工作有關(guān)、需個(gè)人負(fù)擔(dān)的各類額外支出(含租房、通勤、通訊、額外餐費(fèi))自主申報(bào),在不超過一定額度上限內(nèi)從工作收入中予以扣除。
新規(guī)還將少數(shù)特殊的不動(dòng)產(chǎn)認(rèn)定情形交由地市裁量決定。在低保的居住用途不動(dòng)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,新規(guī)明確“家庭已擁有2套(棟)或以上居住用途不動(dòng)產(chǎn),但人均建筑面積未超過當(dāng)?shù)毓夥勘U弦?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,是否認(rèn)定為超過住房標(biāo)準(zhǔn),由各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定”。
新規(guī)對(duì)評(píng)估指標(biāo)中部分項(xiàng)目和賦值作出調(diào)整。在勞動(dòng)收入部分細(xì)化計(jì)算規(guī)則,使若干特殊情形的申請(qǐng)人能以更符合情理的方式計(jì)算收入。微調(diào)和優(yōu)化了家庭結(jié)構(gòu)各項(xiàng)的增減數(shù)值。不再將電視、空調(diào)作為評(píng)估家庭主要能耗資產(chǎn)的要素等。