改革開放的號角再次吹響，這一次，是對“排頭兵”的再動員——

前不久，省委全會、市委全會相繼召開，為“十五五”錨定開局、明晰路徑。

使命在肩，期待盈懷。

作為廣州實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新主引擎，黃埔如何再突破？在新時代的坐標(biāo)系里，又該怎樣重新定義自己的方位？

集中精力辦好黃埔的事，以一隅之光為全局添彩，這不僅是自我要求，更是走在前、作示范、挑大梁的自覺。

跳出黃埔看黃埔，審視的不僅是自身的發(fā)展質(zhì)量，更是一個國家級經(jīng)開區(qū)在現(xiàn)代化征程中能交出怎樣的實踐樣本。

當(dāng)黃埔決心“與世界賽”，比拼的也不僅是經(jīng)濟數(shù)據(jù)，更是改革的高度、開放的力度、創(chuàng)新的深度，是那份敢闖敢試、敢為人先的精神底色。

位于廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

開放的大旗，為何黃埔來扛？

歷史的回響，總在珠江潮頭激蕩。

站在廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)碼頭遠眺，珠江在此拐出一道寬闊的弧線，奔向南方的獅子洋。

廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)。

江面貨船往來，仿佛一場跨越千年的對話。南宋《嶺外代答》中“富商巨賈，云集于此”的喧嘩，與改革開放后全球資本、技術(shù)、人才匯流的浪潮，在此隔空共鳴。

歷史的形式在變，但開放的邏輯從未改變。

于廣州開發(fā)區(qū)而言，改革開放精神與特區(qū)精神，是刻入基因的底色。

“開發(fā)區(qū)”三個字，本就是中國“改革開放”的生動詞典。從這里開始，靠改革破局，憑開放立身，以創(chuàng)新突圍。

1984年，中國首批14個國家級經(jīng)開區(qū)誕生。廣州開發(fā)區(qū)在西區(qū)的蕉林灘涂上打下第一根樁基，成為外資登陸中國最早的“登陸點”。

從那時起，“先行者”的使命，便寫進了這片土地。

廣州國際生物島。

四十余年風(fēng)云激蕩。如今國家級經(jīng)開區(qū)已增至230余個，而廣州開發(fā)區(qū)在五項綜合實力指標(biāo)中均位居第一，更是目前全國唯一坐擁“雙綜保區(qū)”的區(qū)級行政區(qū)。在高水平對外開放的跑道上，始終處于領(lǐng)跑位置。

但廣州開發(fā)區(qū)從未滿足于只做“世界工廠”。

1998年，各地開發(fā)區(qū)都在拼命招商引資，廣州開發(fā)區(qū)率先主動籌辦首屆中國（廣州）留學(xué)人員科技交流會，開創(chuàng)了成體系吸引留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)的先河。

直至今日，廣州開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為華南地區(qū)外資企業(yè)最集中的區(qū)域之一。

今年1—10月，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)341家，同比增長42%，實際利用外資約11.8億美元，穩(wěn)居廣州第一。

這種超前布局，還深深烙印在今天的產(chǎn)業(yè)血脈里。

在廣州科學(xué)城，金發(fā)科技從一家作坊式小廠，成長為全球改性塑料領(lǐng)域的“隱形冠軍”，并走出了民營企業(yè)的中國工程院院士。

總部位于廣州科學(xué)城的金發(fā)科技。企業(yè)供圖

在中新廣州知識城，康方生物研發(fā)的全球首創(chuàng)雙特異性抗體新藥依沃西，正面挑戰(zhàn)全球藥王“K藥”，撼動了跨國巨頭的霸主地位。

康方生物中新廣州知識城生物制藥基地。

黃埔的產(chǎn)業(yè)進階，恰是中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型的縮影，從“三來一補”到自主創(chuàng)新，從承接全球制造到設(shè)立“世界實驗室”。

精神的傳承，在時空交錯處顯得尤為深刻。

距黃埔軍校舊址僅三公里，廣州實驗室的科學(xué)家正在解析病毒變異的密碼。這家成立僅四年多的實驗室，已在今年成功發(fā)布全球首創(chuàng)新藥。

位于廣州國際生物島的廣州實驗室。

百年之間，一場關(guān)于“救國”與“強國”的接力在此無聲延續(xù)。當(dāng)年，革命者在這里尋找民族出路；今天，科研者在這里攀登科技高峰。

開放的精神，足以穿越時間，塑造一座城區(qū)的品格。

站在“十五五”開局之年，置身粵港澳大灣區(qū)的澎湃浪潮，黃埔之所以能扛起開放這面大旗，憑的是持續(xù)迸發(fā)的內(nèi)生活力，更是面對深水區(qū)與硬骨頭時，那份始終如一的改革銳氣。

主抓黃埔，抓出了什么？

當(dāng)區(qū)域競爭日趨激烈，“追兵逼近”，廣州乃至廣東比任何時候都需要強勁的增長極。

“主抓黃埔”的部署，在這一背景下提出，不僅是對其戰(zhàn)略地位的肯定，更是對其擔(dān)當(dāng)與能力的期待。

黃埔以實績回應(yīng)了這份重托：

——重大平臺能級躍升。

中新廣州知識城GDP相比2020年增長2.3倍，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值飆漲6.1倍；廣州科學(xué)城匯聚全區(qū)78%的上市公司、超60%的科技企業(yè)、90%的世界500強項目；海絲城邁向?qū)嶓w化運營；生物島穩(wěn)居全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“核心引擎”。

廣州海絲城。 鄧志伸 攝

這些平臺，共同構(gòu)筑起黃埔高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱。

——創(chuàng)新濃度持續(xù)攀升。

全區(qū)集聚科研機構(gòu)1429家，高層次人才1613名，國家級高新技術(shù)企業(yè)超3000家，國家級專精特新“小巨人”209家，獨角獸8家。

京廣協(xié)同創(chuàng)新中心。

在近期全省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合成果展示中，全省43家參展企業(yè)中，8家來自黃埔。光為科技是全球唯一系統(tǒng)解決傳統(tǒng)光模塊三大痛點的企業(yè)；艾佛光通突破我國高頻寬帶濾波芯片“卡脖子”困境；南方電網(wǎng)“大瓦特”大模型實現(xiàn)智能巡檢人工替代率80%。

南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院股份有限公司開發(fā)上線全國首個自主可控電力大模型“大瓦特”。

這些企業(yè)，正是黃埔“產(chǎn)業(yè)之林”“創(chuàng)新之源”的最佳代言，在高規(guī)格展示舞臺上，彰顯了創(chuàng)新的濃度。

——發(fā)展勢能贏得市場信心。

2023年，黃埔向全球發(fā)出“到中國、到廣東、到大灣區(qū)來”的強音，吸引超1100個重大項目落戶，百億級“航母項目”達26個。三年來推動536個項目開工、320個竣工，固投連續(xù)三年突破2000億元。

這些真金白銀的投資，是市場“用腳投票”給出的最真實回應(yīng)。

“主抓黃埔”，抓的不僅是實體經(jīng)濟的根基、科技創(chuàng)新的引擎，更是一種“陡坡種樹、緩坡種草、平地牧羊”的系統(tǒng)思維與實干哲學(xué)。面對部分干部“不敢突破、依賴文件、怕?lián)?zé)任”的現(xiàn)象，黃埔旗幟鮮明地推動摒棄“等靠守舊”“躺平思維”，激勵干部爭做創(chuàng)造價值的實干先鋒。

這種精氣神的重塑，才是“主抓”能夠抓出成效的關(guān)鍵軟實力。

黃埔，為何要強調(diào)“和自己比”？

“和自己比”。

這個看似簡單的要求，對今天的黃埔意味著什么？

在全運會閉幕不久，南方日報連續(xù)推出《總書記為何強調(diào)“廣東要和自己比”？》《廣州，該怎么和自己比？》等評論，引發(fā)廣泛思考。

在全區(qū)干部大會上，“和自己比”同樣成為黃埔反復(fù)強調(diào)的關(guān)鍵詞。

它不是回避競爭的托詞，而是在發(fā)展縱深中校準(zhǔn)方位的戰(zhàn)略清醒。是一種向內(nèi)審視的自覺，也是一次對發(fā)展“含金量”的系統(tǒng)叩問。

黃埔要問自己：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)真的優(yōu)化了嗎？先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的占比究竟如何？

創(chuàng)新動能夠強嗎？研發(fā)投入、發(fā)明專利、高企數(shù)量是不是在穩(wěn)步向前？

對全市的貢獻，擔(dān)得起“經(jīng)濟大區(qū)挑大梁”的責(zé)任嗎？

這三問，問的不只是增速，而是結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動能轉(zhuǎn)換的“質(zhì)變”。這些指標(biāo)，才真正衡量著黃埔經(jīng)濟的健康度與可持續(xù)性。

這是一種發(fā)展觀的進階。

黃埔追求的，不僅是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破6000家，更在于構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新—小巨人—單項冠軍”的培育生態(tài)，打造出更多能“破圈”的、家喻戶曉的終端產(chǎn)品品牌。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)建成全國首個“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)。

“和自己比”，也是應(yīng)對轉(zhuǎn)型陣痛、穿越周期挑戰(zhàn)的務(wù)實選擇。

2023年，面對汽車、能源等支柱產(chǎn)業(yè)承壓、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，黃埔工業(yè)增速放緩。

黃埔清醒認識到，必須重塑精神優(yōu)勢，跳出“先行者陷阱”，才能重拾工業(yè)領(lǐng)頭羊與創(chuàng)新標(biāo)兵的那股銳氣。

事實證明，沉寂三年的黃埔，正在從新賽道殺回主戰(zhàn)場。

今年前三季度，黃埔GDP增長4.3%，跑贏全省全市。1—11月，小鵬汽車帶動全區(qū)新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，汽車規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1093億元，同比增長5.8%。上半年，粵芯等企業(yè)訂單回暖，拉動集成電路產(chǎn)值增長17.1%。

正如廣州經(jīng)濟曾走出的那條“U形”反彈曲線，任何區(qū)域的發(fā)展，從來都不是直線上升。

在“十五五”開局之年，黃埔更需要這份定力，不為一時波動所困，不為外界雜音所擾，沉下心來做好自己的事，練好內(nèi)功，靜待花開。

與自己較勁，才是最強的競爭力。

跳出黃埔，新的坐標(biāo)在哪里？

“和自己比”，是一種定力。

“跳出黃埔看黃埔”，則是一種視野。

縱觀其發(fā)展歷程，黃埔的使命從來不止于一區(qū)一域。

它是廣州這座國家中心城市的產(chǎn)業(yè)脊梁，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占比超過40%；它是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的核心樞紐，匯聚了全省半數(shù)的高水平創(chuàng)新研究院；它也是首批國家級經(jīng)開區(qū)，綜合實力始終穩(wěn)居全國前列。

這樣的角色，決定了黃埔必須“自覺站在全局謀一隅、謀好一隅促全局”，在服務(wù)更大戰(zhàn)略中，實現(xiàn)自身的價值躍升。

“跳出黃埔”，首先是一種面向全球的格局。

當(dāng)歐洲產(chǎn)業(yè)外遷出現(xiàn)“窗口期”，黃埔沒有等待。主動出擊，瞄準(zhǔn)成本敏感型、新賽道和隱形冠軍三類企業(yè)，憑借穩(wěn)定的能源保障與扎實的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，承接一批制造業(yè)巨頭的布局轉(zhuǎn)移。

這種對全球產(chǎn)業(yè)脈動的敏銳把握，正是“與世界賽跑”的膽識。

近年來，在新能源汽車、低空經(jīng)濟、具身智能機器人等前沿賽道，越來越多由黃埔企業(yè)引領(lǐng)的變革正在發(fā)生：

億航智能拿下全球首張“空中駕照”；匯天飛行全球首個汽車工廠試產(chǎn)“陸地航母”，每30分鐘下線一臺飛行器；全球自動駕駛第一股文遠知行、新勢力翹楚小鵬汽車等企業(yè)，共同撐起了廣州智能駕駛的產(chǎn)業(yè)新版圖。

“跳出黃埔”，也是一種融入灣區(qū)的自覺。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是黃埔面臨的重大戰(zhàn)略機遇。躍升全球第二的“深圳-香港-廣州”科技集群，背后正是灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的強大能量。

黃埔，是這其中不可或缺的參與者與推動者。

依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊交會點的區(qū)位優(yōu)勢，黃埔正以穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園、中新廣州知識城為支點，深化與港澳的“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”。在商事登記“跨境通”、跨境低空飛行等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，使其成為大灣區(qū)規(guī)則銜接的“科技先行區(qū)”。

“跳出黃埔”，還是一份協(xié)調(diào)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。

在廣東省“百千萬工程”推進中，黃埔對內(nèi)優(yōu)化空間布局，探索“在田園中發(fā)展經(jīng)濟、在生態(tài)中挖掘效益”；對外深化區(qū)域協(xié)作，完善與廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)的效益共享機制。

這一切，都是為了將自身發(fā)展嵌入全省大局，在服務(wù)全局中提升自身能級。

視野決定格局，格局決定未來。

當(dāng)黃埔真正“跳出來”審視自己，它的坐標(biāo)，早已清晰標(biāo)注在國家戰(zhàn)略的版圖之上，不只是廣州的黃埔，更是大灣區(qū)的黃埔、中國的黃埔。

新征程上，呼喚一支什么樣的鐵軍？

一切宏偉的藍圖，最終要靠人去落實。

從“和自己比”的清醒，到“與世界賽”的雄心，其中最關(guān)鍵的變量，正是干部隊伍的那股子精氣神。

廣州開發(fā)區(qū)的發(fā)展實踐證明，“敢闖敢干、實干爭先”的作風(fēng)，是改革開放精神最鮮活、最滾燙的傳承。

面向“十五五”的新征程，黃埔比以往任何時候都更需要一支具有“闖的精神、沖的勇氣”的鐵軍隊伍。

為此，黃埔鮮明提出要以“陡坡種樹，緩坡種草，平地牧羊”的系統(tǒng)思維謀事創(chuàng)業(yè)。這意味著干部既要精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破，也要統(tǒng)籌全局、協(xié)同推進。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)。

這種思維，具體落在實踐中：

改革，不再是簡單地“拼政策、拼資源”，而是轉(zhuǎn)向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”，全力構(gòu)建適配“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境”。

開放，不再是被動承接，而是主動出擊，“大膽出手‘補什么’，精準(zhǔn)‘狙擊’一批隱形冠軍企業(yè)”，在全球產(chǎn)業(yè)變局中搶占先機。

創(chuàng)新，不再是科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”，而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級相互賦能、彼此成就。

這樣一支煥發(fā)新活力、重塑新作風(fēng)的“開發(fā)區(qū)鐵軍”，才是黃埔從“和自己比”的內(nèi)省沉淀，邁向“與世界賽”的廣闊天地的最大底氣，和最根本的依靠。

采寫：南方+記者 劉珊

攝影：李劍鋒（除署名外）